ICE敲门：了解您2026年的权利

美国的移民执法已进入一个全新且更加激进的阶段。在当前政府领导下，ICE（美国移民和海关执法局）已将行动范围扩展至法院、教堂、学校和社区——这些地方此前被视为敏感场所。2026年1月21日，参议员理查德·布卢门撒尔向国土安全部（DHS）和ICE发出了一封信函，信中针对的是一项具体的、有日期的政策。该信附上了一份举报人披露材料，内容是时任ICE代理局长Todd Lyons于2025年5月12日发出的备忘录，并称之为ICE"new, secret policy to ignore the Fourth Amendment of the United States Constitution and enter homes without a judicial warrant"（无视宪法第四修正案、在没有司法搜查令的情况下进入住宅的新的秘密政策）。这不是关于"可能发生过的事"的报告，而是信中引述的、下达给执法人员的书面指令。

无论您是持有合法身份还是无证移民，无论您是绿卡持有者还是美国公民，您都享有宪法赋予的权利。您所能掌握的最有力的武器就是了解自己的权利以及执法部门的权力限制。本文将详细说明当ICE来敲门时，您应该怎么做。请先记住这一点，因为这是最多人搞错的地方：完全保持沉默并不总是安全的。如果您害怕回到自己的国家，您必须向执法人员大声说出来。请说这句话："我害怕回到我的国家。我要申请庇护。"根据8 U.S.C. 1225(b)(1)(A)(i)，什么都不说的人可能在从未见到法官的情况下被遣返；根据1225(b)(1)(A)(ii)，一旦您说出这句话，执法人员必须将您转介给庇护官员。

第一步：不要开门

如果有人敲门，声称自己来自移民和海关执法局、当地警察局或任何执法机构——不要开门。让门保持关闭状态。隔着门说话。您没有任何义务打开门。

要求对方出示证件和警徽编号，但不要从对方的回答中得出错误结论。根据8 C.F.R. 287.8(c)(2)(iii)，移民执法人员只需在"逮捕时"、并且"在实际可行且安全的情况下尽快"表明自己的身份并说明逮捕理由。没有任何规定要求执法人员隔着关闭的门，向尚未被逮捕的人出示证件。很多执法人员会拒绝，现在还有不少人遮住面部。拒绝出示并不能证明他们不是执法人员，也不改变您应该做的事：让门保持关闭，继续录像，不要同意他们进入。

第二步：不要邀请任何人进入您的房产

这一点至关重要。执法人员未经法官签署的搜查令或您的同意，不得进入您的住所。如果您邀请他们进来——即使只是随口一说，即使只是"聊聊"——您就等于表示了同意，并放弃了您的权利。绝对不要这样做。不要走到门外。不要打开门递给他们任何东西。不要以为一旦他们进入您的房产，您还能通过谈话来解决问题。您做不到。法律还允许一种例外：在紧急情况（exigent circumstances），也就是真正的紧急状态下，执法人员可以不持搜查令进入。Payton v. New York, 445 U.S. 573, 576 (1980) 对住所的保护只适用于"不存在紧急情况时"。执法人员有时会声称存在紧急情况。如果他们仍然闯入，不要与他们搏斗。请在镜头能听见的地方清楚地说："我不同意你们进入。"这句话就是您的律师日后要用的。

一旦执法人员经您同意进入您的家中，一切都会改变。他们可以观察、可以询问，并可以根据他们所看到的情况采取行动。您能做的最有效的事情就是——不让他们进来。

第三步：记录一切

您有权通过视频或音频记录与执法人员的任何互动。使用您的手机。如果您不是被针对的对象，请在安全距离内进行录像。如果执法人员未经许可进入、使用过度武力或以任何方式侵犯您的权利，这些录像可能成为法庭上的关键证据。

确保家中有人从意识到执法人员在门口的那一刻起就开始录像。立即将录像发送给家人、律师或上传到云存储——不要仅依赖手机保存。

第四步：要求查看搜查令——并了解您看到的是哪种搜查令

询问执法人员是否持有搜查令。如果他们说有，请他们从门缝下塞进来。不要打开门去接。仔细查看搜查令上的姓名、地址以及是否有法官签名。这里要特别小心：搜查令针对的是地点，而不是人。如果上面的地址就是您的地址，即使上面没有您的名字，它也涵盖您的住所，而且执行期间可以扣留屋内的人。如果姓名和地址都不是您的，请隔着门说明并继续录像。不要为了把它退还而开门，也不要用身体阻拦执法人员。

最重要的是：有三种不同的文件都被称为搜查令或拘捕令，其中只有一种由法官签署。另外两种是ICE的表格，其中一种——Form I-205——正是ICE目前用来进入住宅的文件。在决定在门口怎么做之前，请把下面三种文件的说明都读完。

ICE的两种表格：Form I-200 与 Form I-205

这是由ICE自行签发的行政文件——并非由法院签发。文件抬头为"U.S. Department of Homeland Security"（美国国土安全部），标题为"Warrant for Arrest of Alien"（逮捕外国人令）。签署人是移民执法官员，而非法官。这种拘捕令不授权执法人员进入您的住所。您可以在此下载ICE行政拘捕令样本以了解其外观。但ICE还有第二种表格，而那才是被用来突破家门的文件：Form I-205，Warrant of Removal/Deportation（递解出境令）。它同样由ICE官员签署，而非法官。它针对的是已经有最终遣返令的人。2025年5月12日，时任ICE代理局长Todd Lyons发出备忘录，告诉执法人员可以使用"the Form I-205"在此类人员的"in their place of residence"（住所内）实施逮捕，并称"[s]hould the alien refuse admittance, ICE officers and agents should use only a necessary and reasonable amount of force to enter the alien's residence"（如果当事人拒绝让其进入，ICE人员应仅使用必要且合理的强制力进入其住所）。该备忘录被引述于本页下方链接的布卢门撒尔参议员信函中。它至今没有被撤销。它正在Greater Boston Latino Network v. Noem, No. 1:26-cv-10472-JEK (D. Mass.) 一案中受到挑战，该案已于2026年8月4日完成全部书面辩论，尚未裁决。该备忘录确实写明，执法人员不得以这种方式进入第三方的住宅，只能进入当事人本人的住所。所以：仍然不要同意，仍然不要开门，因为同意会让您失去日后可能需要的权利。但请知道，拒绝持有Form I-205的执法人员进入，可能换来强制破门。不要用身体反抗。请在镜头前大声说："我不同意你们进入。"对抗非法进入的地方是法庭，不是您的家门口。

司法搜查令——由联邦或州法官签署

司法搜查令由法院的法官或治安法官签署，可以是联邦法院，也可以是州法院。确立这条规则的最高法院判例 Payton v. New York 本身就是一起纽约州的案件，所以州法官签署的搜查令同样有效。司法搜查令会写明法院名称，载有案件编号、法官签名，以及搜查特定场所或逮捕特定个人的明确授权。ICE的表格由移民执法官员签署，上面没有任何法院名称。这是唯一在法律上赋予执法人员进入您住所权利的文件。但ICE并不认同这一点，自2025年5月12日起，它指示其执法人员改以Form I-205进入。您可以在此下载司法搜查令样本以熟悉有效搜查令的外观。请把那份样本只当作示意，不要逐行比对。它是一份2008年的联邦搜查令，所用的法院表格此后已经改版，而且是依据关于国内恐怖主义的特别条款签发的。今天递给您的搜查令不会长成那样。联邦逮捕令的样子又不一样。真正重要的是：法院名称、案件编号、法官签名。

第五步：如果您被逮捕

如果执法人员持有有效的司法逮捕令，不要抗拒。但同时：不要做任何陈述。不要签署任何文件。不要回答任何问题。无论您的移民身份如何，您都有权保持沉默。不要谈论您的出生地、入境时间或入境方式，也不要谈论您在美国待了多久。但是仅仅沉默是危险的，因为有快速遣返程序（expedited removal）。根据8 U.S.C. 1225(b)(1)(A)(i)，执法人员必须下令遣返，"without further hearing or review unless the alien indicates either an intention to apply for asylum ... or a fear of persecution"（不再举行任何聆讯或复核，除非当事人表明有意申请庇护或表示害怕受迫害）。根据1225(b)(1)(A)(ii)，只要您说出来，执法人员"shall refer"（就必须将您转介）给庇护官员。目前依据90 Fed. Reg. 8,139，境内快速遣返正在全美范围内执行。所以请把下面两句话都大声说出来，对每一位执法人员，在门口、在车里、在办公室，并且反复地说："我要找律师。"以及，如果您害怕回到自己的国家："我害怕回到我的国家。我要申请庇护。"

如果他们要逮捕您并且持有有效的搜查令，您不可能通过谈话来脱身。您所说的一切都可能被用来对付您。不要主动提供信息。不要试图解释您的移民经历。保持冷静，并尽快联系您的律师。唯一必须大声说出来的，如果属实的话，就是您害怕回到自己的国家、您要申请庇护。这不是主动透露信息，而是唯一能让您的案件留在庇护官员面前、而不是就此终结的一句话。

布卢门撒尔参议员的信函对您意味着什么

布卢门撒尔参议员2026年1月21日致DHS和ICE的信函针对的是一项具体的、有日期的政策：时任ICE代理局长Todd Lyons于2025年5月12日发出的备忘录。该信称其为ICE"无视宪法第四修正案、在没有司法搜查令的情况下进入住宅的新的秘密政策"，并要求ICE就其执法行动承担责任并保持透明，特别是关于执法人员在进入住宅之前是否获得了适当的司法授权。这不是对"可能存在"的违宪行为的报告，而是一份书面政策。

这一点很重要，因为它证实了移民律师在一线所观察到的情况：一个日益激进的执法体系，在某些情况下无视宪法的限制。一位美国参议员觉得有必要就这些问题以书面形式致函DHS，这足以说明当前局势的严峻性。

您的权利——快速参考

• 您不必开门。
• 您不必让任何人进入您的房产。
• 您有权要求对方出示证件和搜查令。
• 由执法官员而非法官签署的ICE表格，在法律上不授权进入您的住所。但自2025年5月12日起，ICE声称有权凭Form I-205强行进入。
• 只有法官签署的搜查令，无论联邦还是州，才在法律上允许进入，而且法律还承认紧急情况这一例外。永远不要同意。永远不要用身体反抗。
• 您有权录制所有互动过程。
• 您有权保持沉默。
• 您有权自费聘请律师，但政府不会为您提供律师，要求律师也不会让执法人员停止询问。如果您害怕回到自己的国家，请大声说出来："我害怕回到我的国家。我要申请庇护。"

不要被恐吓。保持冷静。不要主动透露有关您的出生地、入境时间或入境方式的信息。但有一句话必须大声说出来：如果您害怕回到自己的国家，请说"我害怕回到我的国家。我要申请庇护。"请立即联系移民律师。