当其他一切都已用尽时,Convention Against Torture 下的保护有时是横亘在一个人与一个想要伤害他的国家之间最后的屏障。即使庇护被禁止,它也能阻止驱逐出境。它很有力量,但它也很脆弱,而这种脆弱与危险有多真实毫无关系。一项 2026 年的判决恰恰展示了一项有力的酷刑主张如何仅仅因为程序就败亡,以及为什么您对抗它的方式与其背后的事实同样重要。
法院在 Hayles 一案中做了什么
2026 年 6 月 22 日,美国第十一巡回上诉法院判决了 Hayles v. U.S. Attorney General 一案,No. 24-10516。一名男子曾寻求 Convention Against Torture 下的保护,先后向一名庇护官员和一名移民法官表示,他担心如果被遣返回去会遭受酷刑。移民法官否决了这项主张,而 Board of Immigration Appeals 维持了这一否决。他请求联邦法院对此进行复审。
法院自始至终都没有触及他是否会遭受酷刑这个问题。相反,它认定它对 Board 的 CAT 决定缺乏管辖权而无法复审,因为他并未同时寻求对一项 final order of removal 的复审。法院的结论是,没有这一点,它就无权审查该 CAT 裁决,于是驳回了他的请愿。请再读一遍,因为这正是要害所在。他的案件结束,不是因为某位法官裁定他是安全的,而是因为一条关于法院被允许审视什么的规则。
为什么这是没有人警告您的那种危险
可以理解的是,大多数人把全部精力都集中在实体内容上。危险是否真实,我们能否证明它,我们有什么证据。那项工作至关重要。但 Hayles 提醒我们,如果案件到达法院时处于错误的程序态势,实体内容就永远不会被衡量。
移民上诉依照严格而不留情面的规则运转。这里有紧迫的期限,在一项最终决定之后通常只有 30 天内递交 petition for review。这里有先在该机构提出并保留每一项论点的要求,称为 exhaustion,因此一个您在下级从未明确阐述的争点,在上级可能被视为放弃。还有一些规则,比如 Hayles 中的那一条,关于法院究竟有权复审哪些决定以及以何种组合复审。其中任何一项都可能悄无声息地终结一个案件。
这个教训不是绝望,而是准备
我们想在这里谨慎一些,因为这件事的重点不是要吓唬任何性命可能系于一项酷刑主张的人。重点恰恰相反。这些陷阱是已知的。它们已被标注出来。而当案件由一个能预见它们的人来处理时,它们几乎是完全可以避免的。
保护一个 CAT 案件,意味着从一开始就要考虑上诉,而不是在出了差错之后。它意味着确保每一项争点在移民法官阶段以及之后在 Board 面前都被清楚地提出并保留,这样就不会有任何东西因 exhaustion 而丧失。它意味着正确并及时地递交 petition for review,精确到截止期限。它还意味着以法院确实有权复审的态势来构建上诉,这样您的案件就不会在危险被听取之前就被驳回。这一切都不光鲜。但这一切都是保护与驱逐之间的分别。
如果您的安全系于此,不要独自摸索它
一项酷刑主张不是边做边学规则的地方。这里的利害关系高到无以复加,而正如 Hayles 所显示的,程序的路径狭窄,稍不留神就会偏离。让这些案件得以存续的人,是那些以对待事实同样的严肃态度来对待程序的人。
如果您或您所爱的人正在对抗被驱逐到一个酷刑是真实恐惧的国家,请尽早与我们交谈,最好是在案件离开移民法官之前。我们处理这类上诉,我们知道管辖权和期限的陷阱藏在哪里,我们会构建记录,让实体内容真正得到聆讯。咨询是免费的,我们会用英语、西班牙语、法语、克里奥尔语或普通话来一起处理。当危险如此严重时,最不该击败您的,就是一条没有人告诉过您的程序规则。
作者
Joshua Bardavid
I am the principal attorney with years of experience in immigration practice. I have successfully litigated hundreds of immigration cases and have been lead counsel in several precedent-setting appeals. Prior to working as an immigration attorney, I worked as a consultant to the United Nations High Commissioner for Refugees. I was editor-in-chief of New York International Law Review and graduated cum laude from St. John's University School of Law. I have lived in Washington D.C., West Africa, and the Middle East. I currently live in New York City. In my spare time, I enjoy travel and adventure, play soccer, and suffer as a Mets fan. I am a member of the American Immigration Lawyers Association (AILA).