Asile refuse sans audience? Vous avez le droit de vous battre

Si vous avez demande l'asile et que votre demande a ete refusee avant meme d'avoir eu la chance de raconter votre histoire a un juge, vous avez peut-etre ete victime d'une pratique appelee pretermission. Cela se produit de plus en plus frequemment en 2025 et 2026. Savoir si c'etait legal dans votre cas depend de ce que contenait votre demande ecrite et de ce qui a ete dit au dossier.

Qu'est-ce que la pretermission?

La pretermission se produit lorsqu'un juge de l'immigration refuse votre demande d'asile uniquement sur la base des documents--sans vous laisser temoigner ou presenter des preuves lors d'une audience. Le gouvernement soutient que votre demande ecrite ne repond pas aux normes legales, donc il n'y a pas de raison d'entendre votre cas.

Cette approche a ete encouragee de maniere agressive depuis avril 2025 en vertu d'un memorandum politique appele PM 25-28, qui dit aux juges de l'immigration qu'ils peuvent preterminer une demande d'asile juridiquement insuffisante, c'est-a-dire une demande dont les faits, meme tenus pour vrais, n'exposent aucun fondement juridique. Le memorandum precise que la decision finale sur la pretermission appartient au juge et que rien dans le texte n'impose un resultat. Une autre decision de la Commission souvent citee sur ce sujet est Matter of C-A-R-R-, 29 I&N Dec. 13 (BIA 2025), et elle est presque toujours mal decrite. Elle dit qu'un juge n'a pas a examiner au fond une demande incomplete, et elle dit aussi qu'un juge ne peut pas la declarer abandonnee au seul motif que vous n'avez pas depose de declaration ecrite. La Commission a infirme la decision du juge dans cette affaire et l'a renvoyee pour examen au fond.

Ce que dit reellement la loi

Voici le point que la plupart des guides expliquent mal : un juge peut refuser l'asile sans audience complete. Dans Matter of H-A-A-V-, 29 I&N Dec. 233 (BIA 2025), la Commission d'appel de l'immigration a juge que si les faits de votre demande, lus de la maniere la plus favorable pour vous, n'etablissent pas une eligibilite prima facie, le juge peut la preterminer sans audience probatoire complete sur le fond. Vous gardez des droits qui comptent, et il vaut la peine de les connaitre. En vertu de la INA 240(b)(4)(B), vous avez le droit de presenter des preuves et d'interroger les temoins. En vertu de la INA 208(b)(1)(B)(ii), votre temoignage seul peut suffire sans corroboration, mais seulement si le juge le juge credible, convaincant et assez precis pour demontrer que vous etes un refugie.

Le 8 C.F.R. 1240.11(c)(3) prevoit que les demandes d'asile sont tranchees apres une audience probatoire destinee a resoudre les faits en litige, et le 8 C.F.R. 1240.11(c)(3)(iii) prevoit qu'a l'audience de renvoi vous serez interroge sous serment sur votre demande et pourrez presenter des preuves et des temoins. C'est pourquoi l'audience de calendrier compte autant. Quatre choses aident a proteger l'audience. D'abord, n'admettez pas que les faits ne sont pas contestes. Dans H-A-A-V-, le juge n'a pretermine qu'apres avoir confirme avec l'avocat qu'aucun fait n'etait conteste, et la Commission a traite cette concession comme liante. Ensuite, indiquez au dossier le groupe social particulier precis ou l'autre motif protege que vous invoquez ; la Commission a reproche au demandeur de ne pas l'avoir fait alors qu'il en avait l'occasion. Ensuite, dites au dossier quels faits sont contestes et pourquoi votre temoignage est necessaire. Enfin, si vous n'avez pas d'avocat, la Commission a note en bas de page que le juge aurait du vous faire preter serment pour confirmer que votre demande etait complete et exacte avant de decider si vous aviez etabli un cas prima facie, en citant le 8 C.F.R. 1240.11(c)(3)(iii). Si le refus repose sur le delai d'un an ou sur une autre interdiction de l'INA 208(a)(2), le 8 C.F.R. 1208.4(a) exige toujours qu'un juge de l'immigration, lors d'une audience, examine la demande et vous donne l'occasion de presenter toute information pertinente et utile concernant cette interdiction. Une autre regle est souvent presentee a l'envers. Si le tribunal de l'immigration rejette votre demande comme incomplete, vous avez 30 jours a compter du rejet pour la corriger et la redeposer. Ce delai court contre vous, pas contre le gouvernement, et le 8 C.F.R. 1208.3(c)(3) prevoit que le manquer peut conduire a conclure que vous avez abandonne la demande et renonce a la possibilite d'en deposer une.

D'anciens guides, y compris une version precedente de cette page, s'appuyaient sur Matter of Fefe, 20 I&N Dec. 116 (BIA 1989), pour dire que tout demandeur d'asile doit pouvoir temoigner. Ce n'est plus le droit applicable. Dans Matter of H-A-A-V-, la Commission a juge que Fefe reposait sur des reglements qui ne sont plus en vigueur et n'est plus un precedent liant, et elle a rejete un moyen tire de la procedure reguliere lorsque le demandeur avait comparu, avait pu plaider et deposer une demande et des preuves, et n'avait pas etabli d'eligibilite prima facie. Ne fondez pas un appel sur Fefe seul.

Comment nous nous battons

Si votre cas a ete pretermine, vous avez des options:

• Motion de reexamen - Demander au juge de l'immigration d'annuler la decision sur la base d'une erreur de droit
• Appel devant la Commission d'appel de l'immigration - Formulaire EOIR-26, depose aupres de la Commission. Il doit parvenir a la Commission dans le delai, accompagne des frais de depot ou d'une demande de dispense de frais (formulaire EOIR-26A) dument remplie, et de la preuve de signification. S'il manque les frais ou la demande de dispense, le 8 C.F.R. 1003.38(d) prevoit que l'appel n'est pas valablement depose et que la decision du juge devient definitive comme si aucun appel n'avait ete forme.
• Motion de reouverture - Si les circonstances ont change ou si de nouvelles preuves sont disponibles

Notre cabinet plaide contre les ordonnances de pretermission. Nous connaissons les reglements, nous connaissons les decisions de la Commission et nous connaissons les delais. Aucun avocat ne peut vous promettre une audience ni un quelconque resultat. Ce que nous pouvons faire, c'est construire le dossier et l'argumentation les plus solides que les faits permettent, et veiller a ce que rien ne soit perdu a cause d'un delai manque.

Ne faites pas ces erreurs

Lorsque vous recevez une ordonnance de pretermission, vous pourriez etre tente de:

• Abandonner parce qu''ils ont deja decide.' Faux. Vous avez bien des droits d'appel, et un refus n'est pas automatiquement la fin. La suite depend du dossier et des delais, alors faites examiner l'ordonnance par un avocat rapidement.
• Payer quelqu'un qui n'est pas avocat pour deposer des documents a votre place. Beaucoup de personnes dans notre communaute ont ete victimes de notarios et de 'consultants en immigration' qui prennent de l'argent pour des depots sans valeur--ou pire, des depots qui nuisent a votre cas.
• Deposer quelque chose vous-meme sur la base de conseils de groupes Facebook ou WhatsApp. Les appels en immigration ont des delais stricts et des exigences techniques. Une erreur peut vous couter tout.
• Attendre de voir ce qui se passe. Faux. Le delai d'appel est court et il a ete conteste devant les tribunaux. Traitez-le comme court. Chaque jour que vous attendez est un jour de moins pour construire votre dossier.

La fenetre d'appel est courte. Ne la gaspillez pas sur de mauvaises options.

Votre histoire merite d'etre entendue

Si votre demande d'asile a ete refusee sans audience, le temps est critique. A ce jour, le delai pour deposer l'avis d'appel, formulaire EOIR-26, aupres de la Commission est de 30 jours calendaires, mais ne vous fiez pas a ce seul chiffre. Une regle publiee en fevrier 2026 l'a ramene a 10 jours calendaires pour la plupart des affaires. Un tribunal federal a annule cette partie de la regle le 8 mars 2026, et l'EOIR a dit a ses propres juges, dans le memorandum de politique 26-02 du 13 mars 2026, que le delai de 10 jours n'est pas en vigueur et qu'aucun juge ne doit dire le contraire. Mais le texte des 10 jours est toujours imprime au 8 C.F.R. 1003.38(b)(1), des juges et le site d'information sur les dossiers de l'EOIR lui-meme ont affiche 10 jours, et l'EOIR prepare une regle de remplacement. Deposez donc le plus tot possible, visez a le faire dans les 10 jours, et conservez la question par ecrit. Deux autres pieges : en vertu du 8 C.F.R. 1003.38(b)(3), le compte a rebours part du jour ou le juge a prononce sa decision a l'oral, ou du jour ou la decision ecrite a ete postee ou envoyee par voie electronique, et non du jour ou l'ordonnance vous est parvenue ; et en vertu du 8 C.F.R. 1003.38(c), la date de depot est le jour ou la Commission recoit l'appel, pas le jour ou vous le postez.

Contactez Bardavid Law aujourd'hui pour une consultation d'urgence. Nous examinerons votre ordonnance de pretermission, nous vous expliquerons vos options et nous demanderons une audience lorsque le dossier le permet.

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