刚刚发生了什么
2026年6月25日,最高法院对 Mullin v. Doe 案作出裁决,移除了保护海地和叙利亚人临时保护身份(TPS)的最后一道法律屏障。法院裁定,在政府终止TPS指定的决定于法院受到质疑期间,联邦法官不能暂停该决定。曾使海地和叙利亚TPS得以延续的禁令已不复存在。
如果您一直屏息等待法院拯救TPS,现在是停止等待、开始行动的时刻。我们将准确解释法院说了什么,为什么其影响远超海地和叙利亚,以及现在就能保护您和家人的具体步骤。
最高法院究竟裁决了什么
TPS是国会于1990年设立的人道主义项目。它允许来自被战争或灾难撕裂国家的人在指定有效期内合法地在美国生活和工作,无需担心被驱逐。海地在2010年地震后被指定。叙利亚因阿萨德政权的暴行于2012年被指定。对许多人而言,这种'临时'保护已成为他们在此地十多年的合法生活。
国土安全部部长着手终止这两项指定,叙利亚于2025年,海地自2026年2月3日起生效。TPS持有人提起诉讼,主张这些终止根据《行政程序法》属违法,并就海地而言出于种族动机。下级法院在诉讼推进期间暂停了这些终止。
最高法院推翻了这些暂停。它指向TPS法规中的一句话,8 U.S.C. § 1254a(b)(5)(A),其规定“对国土安全部部长关于某一外国的指定、或指定之终止或延长的任何裁定,不进行司法审查……”法院对这些词作了宽泛解读。它裁定,这一措辞剥夺了联邦法院审查几乎任何关于部长如何或为何终止TPS指定的质疑的权力。法院称,关于海地终止出于种族动机的主张不太可能成功,不能成为维持该保护的理由。
用通俗的话说:当政府决定终止TPS时,法院的大门基本上关闭了。国会就是这样写的,法院予以执行。
这不仅仅关乎海地
把这当作海地的故事来读是错误的。同一裁决在同一意见书中决定了叙利亚TPS的命运。凭TPS在此建立了十四年生活的叙利亚人,今天与海地人处境完全相同。这就是为什么本文除了克里奥尔语,还有阿拉伯语,并以我们能触及的每一种语言呈现。
而且这一逻辑不止于两个国家。法院认可了一种适用于每一项TPS指定的法规解读。现任政府已终止了每一项到期续审的TPS指定。如果您持有任何国家的TPS,这项裁决传达的信息都是一样的。您的身份是脆弱的,法院不太可能拯救它,而制定后备计划的时机就是现在,趁您仍拥有合法身份和回旋余地。
本文最重要的部分:您的庇护时钟
这是可能改变一切的部分,也是人们往往直到为时已晚才忽视的部分。如果您害怕返回您的国家,您可能拥有一项独立的、单独的申请庇护的权利,但这项权利附带期限,而失去TPS可能启动倒计时。
法律通常要求您在最后一次抵达美国后一年内申请庇护。这就是8 U.S.C. § 1158(a)(2)(B)。大多数长期TPS持有人早已超过这一年的期限,许多人以为自己错过了机会。其实并非如此,至少不是自动错过,因为同一法规包含一项例外。
根据8 U.S.C. § 1158(a)(2)(D),如果您能证明影响资格的'情况变化'或解释延误的'特殊情况',则一年期限不适用。将其付诸实施的法规是USCIS案件适用的8 C.F.R. § 208.4(a),以及移民法庭案件适用的相同的8 C.F.R. § 1208.4(a)。而且这些法规明确提到了TPS。8 C.F.R. § 208.4(a)(5)(iv)将维持临时保护身份视为正好属于可豁免一年期限的那种'特殊情况'。
把这些条文放在一起,危险就清楚了。在您持有TPS期间,您未提交庇护申请是被豁免的。但只有当您在特殊情况结束后'在合理期限内'提交申请时,法规才豁免延误。参见8 C.F.R. § 208.4(a)(5)。简单地说,当您的TPS结束、您失去身份时,您庇护申请的时钟可能开始计时,而您时间不多。
'合理期限'有多长?法规没有给出具体数字,判例从一个法官、一个巡回法院到另一个差异巨大。但这是我们的客户需要听到的、毫不掩饰的现实。裁决者和法院常常把合理期限视为几个月,通常不超过约三个月的事。有些裁决在同情的情况下允许约六个月。另一些则驳回了短得多的延误。由于这一标准取决于事实且不一致,把您的未来押在该范围宽松的一端,是任何人都不应冒的险。
教训不是观望等待。如果您持有TPS并害怕回国,申请庇护的时机就是现在,在您的身份失效之前,而不是在之后那个不确定的窗口期。在仍持有TPS时提交申请,可使您完全免受期限论点的影响。等到TPS结束后再申请,则迫使您去赢一场'合理期限'之争,无论您对迫害的恐惧多么真切,都可能因一个技术性问题而败诉。这正是那种在政府律师发难之前一直隐而不现的陷阱,也正是您需要现在、立即与移民律师交谈的原因。
把您的身份当作脆弱的,并据此行动
无论您来自海地、叙利亚还是任何其他TPS国家,对这一裁决的健康回应既不是恐慌,也不是否认。而是准备。能挺过这种时刻的人,是那些利用剩余合法时间锁定保护的人,而不是那些指望问题自行消失的人。
这意味着对您可能拥有的每一种选择进行全面、诚实的评估,许多人不止一种选择。除庇护外,您可能符合暂缓遣返或《禁止酷刑公约》下保护的资格,可能通过配偶、父母或成年子女申请家庭绿卡,若您是犯罪受害者可申请U签证,若您曾遭受虐待可申请VAWA,或申请您的朋友们都没听说过的某种救济。唯一确定的方法,是让每天处理这类事务的人审视您的具体情况。
这也意味着把您的文件整理好,保留所有能证明您在此居住多久、建立了什么的副本,并在出现紧急情况之前、而非之中,为您的家人制定计划。
如果ICE上门,了解您的权利
随着TPS保护的消失,更多的人将面临与ICE遭遇的可怕可能。您拥有权利,事先了解这些权利是您能采取的最有力的保护步骤之一。您有权保持沉默。除非执法人员向您出示由法官签署的搜查令,否则您不必开门。您有权与律师交谈。
我们就此撰写了一份详尽指南,敦促您在需要之前就阅读并与家人分享。阅读《ICE敲门:了解您2026年的权利》。
您不必独自面对这一切
这项裁决意在让您感到无力,仿佛大门正在关闭、无人再战。这并非全部真相。挑战TPS终止的法院之门如今或许更窄了,但通往庇护、通往其他形式救济、通往真正辩护的门依然敞开,而且您越早走进去,它们开得越大。
我们用二十年时间,以您思考所用的语言,帮助人们度过的正是这种时刻。如果您持有海地、叙利亚或任何其他地方的TPS,不要等下一条头条新闻。现在就和我们谈,趁时间和身份还在您这一边。您今天能犯的最昂贵的错误,就是什么都不做。
作者
Joshua E. Bardavid
Immigration attorney at Bardavid Law, P.C. with years of experience helping clients navigate the U.S. immigration system.