Les Frais Annuels d’Asile restent dus. Les sanctions sont suspendues.

Si vous avez une demande d’asile en cours, USCIS va vous envoyer une lettre, ou vous l’a déjà envoyée. La lettre exigera que vous payiez des Frais Annuels d’Asile de 102 $. La lettre vous donnera trente jours. Si vous ne payez pas dans les trente jours, la règle écrite prévoit qu’USCIS rejette votre demande d’asile, met fin à votre permis de travail et peut vous renvoyer en procédure d’expulsion. Un tribunal fédéral a suspendu l’application de ces sanctions par USCIS pendant que cette affaire est jugée. Les frais eux-mêmes ne sont pas suspendus. Payez-les.

Ce n’est pas une menace. C’est la nouvelle règle entrée en vigueur le 29 mai 2026.

Vous avez peut-être entendu, sur Facebook en français, dans votre église ou par un ami, qu’un tribunal a bloqué ces frais. C’était vrai. Ce n’est plus vrai. Un tribunal fédéral du Maryland a effectivement suspendu les frais le 30 octobre 2025. Le même tribunal a levé cette suspension le 2 février 2026. Les frais sont de retour. USCIS perçoit depuis février. Les avis qui arrivent dans votre boîte aux lettres sont réels, ils sont légaux à ce jour, et les ignorer vous coûte le dossier d’asile sur lequel vous travaillez depuis des années.

Ce billet explique ce que sont ces frais, qui doit payer, ce qui se passe vraiment si vous ne payez pas, le petit groupe de personnes qui n’a pas à payer, et les voies en cour fédérale qui peuvent rester ouvertes. C’est urgent. Si vous avez reçu un avis, vous avez trente jours à compter de la date de l’avis. N’attendez pas le courrier. Les avis n’arrivent pas toujours, et les trente jours courent à partir du jour où l’avis est envoyé, pas du jour où vous le lisez. Consultez votre compte USCIS en ligne environ une fois par semaine, et si votre dossier est devant la cour de l’immigration consultez le portail de paiement de l’EOIR.

Que sont les Frais Annuels d’Asile

Les Frais Annuels d’Asile, ou Annual Asylum Fee (AAF) en anglais, sont une nouvelle redevance de 102 $ que les demandeurs d’asile doivent payer à USCIS chaque année tant que leur demande est pendante. Elle a été créée par H.R.1, le projet de loi de réconciliation budgétaire signé par le président Trump le 4 juillet 2025. La redevance est codifiée à la section 100009 de la Loi publique 119-21 et à 8 U.S.C. § 1808. Le montant de base est de 100 $. USCIS l’a fixé à 102 $ pour l’année fiscale 2026, qui se termine le 30 septembre 2026. La loi impose un nouvel ajustement pour inflation chaque 1er octobre, et le gouvernement a déjà fixé la hausse de l’année fiscale 2027 à 3,4 pour cent, donc le montant augmente le 1er octobre 2026. Payez le montant exact indiqué sur votre avis.

La redevance est annuelle. Ni la loi ni le règlement ne disent ce qui se passe lorsqu’un conjoint ou des enfants figurent sur le même I-589, alors ne supposez pas qu’un seul paiement couvre toute votre famille. Payez le montant exact indiqué sur votre avis. Pour un I-589 déposé à partir du 1er octobre 2024, les frais sont dus à l’anniversaire des 365 jours du dépôt et à chaque anniversaire suivant tant que le dossier reste pendant. Pour une demande déjà pendante pendant toute l’année fiscale 2025, ils sont dus le 30 septembre de chaque année. Si vous avez déposé votre I-589 en novembre 2024, votre premier anniversaire était en novembre 2025, et vous devriez vous attendre à recevoir un avis.

Le procès était réel. L’ordonnance n’existe plus.

Nous le répétons parce que la désinformation cause de vrais dégâts.

Le 3 octobre 2025, l’Asylum Seeker Advocacy Project, ou ASAP, a déposé un recours au titre de la Loi sur la procédure administrative devant le tribunal fédéral du district du Maryland contestant les frais. Ce n’était pas un recours collectif, donc personne n’est devenu membre d’une classe par ce biais. L’affaire s’appelait alors ASAP v. USCIS et s’appelle aujourd’hui Asylum Seeker Advocacy Project v. EOIR, n° 1:25-cv-03299 (D. Md.). Le 30 octobre 2025, le tribunal a partiellement accueilli la requête de mesure provisoire de ASAP. Le tribunal a temporairement suspendu l’avis du Federal Register d’USCIS et le mémo de l’EOIR mettant en œuvre les frais. Pendant trois mois, USCIS n’a pas pu percevoir.

Le 2 février 2026, le même tribunal a accueilli la requête du gouvernement visant à lever la suspension et a rejeté la requête de mesure provisoire de ASAP. Les frais ont été rétablis. USCIS envoie des avis et perçoit depuis février. L’affaire du Maryland est toujours en cours, et une décision sur la requête en rejet du gouvernement et la requête en jugement sommaire d’ASAP peut tomber à tout moment. Au 17 septembre 2026, aucune ordonnance judiciaire ne bloque les Frais Annuels d’Asile eux-mêmes. Les frais sont dus et vous devez les payer. Une autre affaire a fait quelque chose de plus étroit. Le 5 août 2026, le juge Nathaniel Gorton du tribunal fédéral du district du Massachusetts a suspendu l’application par USCIS des sanctions pour non-paiement. Venezuelan Association of Massachusetts v. USCIS, n° 1:26-cv-13038 (D. Mass.), Dkt. 53. Cette ordonnance est toujours en vigueur aujourd’hui, elle lie USCIS et non les cours de l’immigration, et elle ne dure que jusqu’à ce que ce tribunal statue sur le fond. La facture demeure même si la sanction est en pause.

Cela signifie que les avis qui arrivent en ce moment sont des avis valides. Le délai de trente jours qui court à partir de la date de l’avis est un délai réel. Quiconque vous dit que les frais eux-mêmes ont été bloqués répète des nouvelles d’octobre dépassées par les faits. Et quiconque vous dit qu’USCIS met fin à des permis de travail pour cela en ce moment devance l’état actuel du droit.

Pourquoi le 29 mai 2026 compte

Le 29 avril 2026, le Département de la Sécurité intérieure a publié une Règle Finale Provisoire au Federal Register, 91 Fed. Reg. 22952. La règle, FR Doc 2026-08333, codifie les Frais Annuels d’Asile, les conséquences du non-paiement et plusieurs autres dispositions tarifaires d’H.R.1 dans le Code des règlements fédéraux. La date d’entrée en vigueur est le 29 mai 2026.

Le 29 mai n’est pas une date butoir unique pour tous les demandeurs d’asile. Le délai de trente jours court à compter de la date de l’avis personnel d’USCIS de chaque demandeur. Le 29 mai est la date à laquelle les conséquences du non-paiement deviennent opérationnelles pour tous ceux dont la fenêtre de trente jours s’est écoulée.

La règle est une Règle Finale Provisoire (Interim Final Rule), ce qui signifie qu’elle est entrée en vigueur sans passer par le processus standard d’avis et de commentaires. La période de commentaires s’est terminée le 29 juin 2026. USCIS a ensuite publié une correction le 21 juillet 2026 qui a rétabli un délai supprimé par la règle d’avril, de sorte qu’USCIS dispose de nouveau de trente jours pour statuer sur une première demande de permis de travail une fois le cap des 180 jours franchi. La règle peut faire l’objet de contestations au titre de la Loi sur la procédure administrative, à la fois pour avoir sauté l’avis et les commentaires en vertu de 5 U.S.C. § 553 et comme arbitraire et capricieuse en vertu de 5 U.S.C. § 706. Nous y reviendrons à la fin. Pour l’instant, traitez le 29 mai comme une date réelle et agissez en conséquence.

Ce qui se passe si vous ne payez pas

USCIS a été explicite, à la fois dans la règle et dans une alerte publique intitulée « DHS annonce les conséquences des Frais Annuels d’Asile non payés, dévoile de nouvelles exigences d’H.R.1 ». Voici ce que prévoit cette règle. Lisez-la en sachant que l’ordonnance du 5 août 2026 a suspendu USCIS d’en appliquer quoi que ce soit. C’est l’exposition qui revient si la suspension prend fin, et c’est pourquoi les frais doivent tout de même être payés.

• Selon la règle, USCIS rejette votre demande d’asile I-589 pendante. Pas un refus. Un rejet. La distinction compte et nous l’expliquons ci-dessous.
• USCIS refuse votre demande pendante de I-765 de Document d’Autorisation d’Emploi, dit permis de travail, fondée sur la demande d’asile.
• Si vous avez déjà un permis de travail approuvé dans votre portefeuille, USCIS mettra fin à votre autorisation d’emploi. La carte elle-même cesse d’être valide. C’est l’une des conséquences les plus surprenantes et les plus importantes. Beaucoup de gens supposent qu’une carte existante reste valide jusqu’à sa date d’expiration. Ce n’est pas la règle du nouveau règlement. Ce qui déclenche la fin du permis, c’est le rejet ou le refus de la demande d’asile, pas le non-paiement en lui-même, et les dates varient selon que c’est USCIS, un juge de l’immigration ou la Commission des recours en matière d’immigration qui agit. Aujourd’hui USCIS n’exécute rien de tout cela, en raison de l’ordonnance du 5 août 2026.
• Si vous n’avez aucun autre statut migratoire légal, la règle permet à USCIS de vous délivrer un Avis de comparaître et de vous renvoyer devant la cour de l’immigration pour une procédure d’expulsion. Ce renvoi est lui aussi couvert par l’ordonnance du 5 août 2026.

Le piège dans le piège est la différence entre rejet et refus. Un I-589 rejeté ne suspend généralement pas le délai d’un an pour demander l’asile. Le délai d’un an au titre de 8 U.S.C. § 1158(a)(2)(B) exige que vous demandiez l’asile dans l’année qui suit votre dernière entrée aux États-Unis, avec des exceptions limitées pour des circonstances changées ou extraordinaires. Si votre demande est rejetée pour non-paiement et que vous tentez de la redéposer plus tard, le gouvernement peut soutenir que la nouvelle demande est interdite parce que plus d’un an s’est écoulé depuis votre entrée. Des personnes ici depuis des années, dont les demandes sont pendantes depuis des années, peuvent être fonctionnellement exclues de l’asile entièrement si leur demande est rejetée pour non-paiement de frais de 102 $. C’est le risque caché.

Qui doit payer, et qui n’a pas à le faire

Toute personne ayant un Formulaire I-589 pendant à USCIS ou en cour de l’immigration depuis au moins 365 jours est assujettie aux frais. Si vous êtes au rôle d’asile depuis des années, vous y êtes assujetti. Si vous avez déposé en 2024 ou 2025 et que votre dossier est pendant, votre premier anniversaire approche ou est déjà passé.

Il y a une exception importante. Le 5 février 2026, USCIS a suspendu la perception de cinq frais d’H.R.1, dont les Frais Annuels d’Asile et les frais de demande d’asile, pour les membres de la classe du règlement Ms. L. et leurs Membres de la Famille Additionnels Qualifiés. D’autres frais d’H.R.1 ne figurent pas sur cette liste, alors ne sautez pas un paiement simplement parce que vous êtes dans la classe. Cette exception découle de Ms. L. v. ICE, n° 18-cv-00428 (S.D. Cal.).

La classe Ms. L. couvre les familles appréhendées ensemble à la frontière entre les États-Unis et le Mexique et séparées par le gouvernement fédéral entre le 20 janvier 2017 et le 20 janvier 2021. Le règlement final a été approuvé le 11 décembre 2023. Si vous avez été séparé de votre enfant ou de votre parent à la frontière pendant cette fenêtre, ou si vous êtes un Membre de la Famille Additionnel Qualifié de quelqu’un qui l’a été, vous n’avez peut-être pas à payer. Les avis émis avant le 5 février 2026 aux membres de la classe et aux Membres Additionnels ont été annulés.

Si vous pensez pouvoir appartenir à la classe Ms. L., ne payez pas avant d’obtenir une réponse. Le ministère de la Justice maintient une page Services juridiques pour la classe Ms. L. via l’Executive Office for Immigration Review. Le site together.gov a des informations supplémentaires. L’exemption n’est pas automatique. USCIS exige que vous vous inscriviez sur together.gov ou juntos.gov et que le Comité de recherche du Groupe de travail sur la réunification familiale vous confirme. Si vous n’êtes pas inscrit et confirmé, payez les frais pendant que vous poursuivez la confirmation. En cas de doute, appelez-nous, appelez ASAP, ou appelez CLINIC.

Comment payer si vous devez payer

Le lieu de paiement dépend de l’endroit où se trouve votre dossier. Si votre I-589 est chez USCIS, USCIS n’accepte les frais qu’en ligne, via le portail de paiement d’USCIS sur my.uscis.gov, dans la section Annual Asylum Fee. Si votre dossier est devant la cour de l’immigration ou en appel devant la Commission des recours en matière d’immigration, vous ne payez pas par my.uscis.gov. Vous payez par le portail de paiement de l’EOIR sur epay.eoir.justice.gov, et vous déposez la preuve de paiement auprès de la cour. Ce point compte plus que toute autre ligne de ce billet, parce que l’ordonnance du 5 août 2026 lie USCIS et ne lie pas les cours de l’immigration. Un juge de l’immigration peut toujours agir sur votre dossier si vous manquez son délai. Le portail accepte les cartes de crédit, les cartes de débit et les virements ACH. Il n’accepte pas les chèques ni les mandats. Vous aurez besoin de votre numéro A et de votre numéro de reçu I-589.

Vous devez payer avant que vos trente jours ne s’écoulent. Nous recommandons de payer dans les deux premières semaines suivant la réception de l’avis. Le portail peut connaître des pannes, le traitement peut être retardé, et vous ne voulez pas qu’un problème technique entraîne le rejet de votre dossier d’asile.

Payer ne renonce pas à votre droit de contester les frais. Si une ordonnance judiciaire future invalide l’AAF ou la règle, les praticiens soutiennent généralement que les frais payés doivent être remboursés à ceux qui ont payé sous protestation. USCIS a dit le contraire, qu’il ne remboursera pas les frais annuels d’asile déjà versés, alors traitez le remboursement comme un argument à plaider et non comme de l’argent sur lequel compter. Payez d’abord, contestez ensuite. Ne pariez pas sur une décision judiciaire qui peut ne pas venir.

Si votre permis de travail vient d’être résilié

Si vous avez manqué un avis, payé en retard, ou n’avez appris l’existence des frais que par votre employeur, vous craignez peut-être que votre carte de permis de travail soit déjà invalide. En raison de l’ordonnance du 5 août 2026, USCIS ne met pas fin en ce moment aux permis de travail fondés sur l’asile pour des Frais Annuels d’Asile impayés. Voici quoi faire.

D’abord, connectez-vous à votre compte USCIS en ligne et vérifiez l’état de votre dossier. Cherchez tout avis d’AAF passé par le portail. Si un avis existe et que les trente jours sont écoulés, documentez la date d’émission de l’avis et la date à laquelle vous l’avez vu. Payez les frais immédiatement même si vous êtes au-delà des trente jours. Le paiement tardif peut ne pas sauver le dossier, mais il préservera certains arguments pour une remise en état.

Ensuite, ne quittez pas votre emploi pour cette raison sans vérifier d’abord. Tant que l’ordonnance du 5 août 2026 tient, aucun permis de travail fondé sur l’asile n’est résilié pour des Frais Annuels d’Asile impayés, donc une carte non expirée est très probablement toujours valable. Vérifiez-le avant d’agir. Consultez votre compte USCIS en ligne, regardez la date d’expiration sur la carte, et si vous voulez une confirmation indépendante renseignez-vous sur votre statut SAVE ou E-Verify. Si vous recevez un avis écrit réel indiquant que votre autorisation d’emploi a pris fin, alors cessez de travailler avec cette carte, parce que travailler sans autorisation crée des problèmes migratoires distincts et peut nuire au dossier d’asile lui-même. Parlez à un avocat avant de dire quoi que ce soit à un employeur.

Enfin, envisagez une requête en réouverture si votre dossier d’asile a été rejeté. La requête doit soutenir, au minimum, que le rejet était procéduralement irrégulier, que vous avez payé ou paierez immédiatement, et que les équités favorisent le rétablissement. Nous avons commencé à déposer ces requêtes. La jurisprudence se construit en ce moment.

Là où la cour fédérale peut encore être pertinente

La Règle Finale Provisoire du 29 avril 2026 est récente. Elle a contourné la procédure standard d’avis et de commentaires en invoquant l’exception de bonne cause de 5 U.S.C. § 553(b)(B). La question de savoir si cette invocation tiendra devant un examen judiciaire reste ouverte. Plusieurs théories d’attaque circulent parmi les praticiens et nous nous attendons à les voir testées.

• Contestation au titre de l’APA pour défaut de procédure d’avis et de commentaires et pour décision arbitraire et capricieuse.
• Contestation de procédure équitable contre l’empilement de conséquences — résiliation d’un permis de travail existant, rejet d’une demande d’asile pendante, déclenchement de l’expulsion — sans audience préalable significative sur la difficulté ou la capacité de payer.
• Contestation au titre de la clause des amendes excessives du Huitième Amendement dans les cas où l’AAF, combinée aux nouveaux frais de dépôt et de permis de travail d’H.R.1, équivaut à une barrière financière punitive à l’asile. La question dans un tel dossier est de savoir si les frais sont punitifs plutôt qu’une simple redevance pour un service.
• Contestations de procédure équitable appliquées aux dossiers individuels où les procédures d’avis d’USCIS échouent — par exemple, lorsque l’avis a été envoyé à une adresse périmée sans faute du demandeur, lorsque les demandeurs à anglais limité n’ont pas eu d’accès linguistique, ou lorsque le délai de trente jours a été déclenché sans réception réelle de l’avis.

L’une d’elles a maintenant partiellement fonctionné. La mesure provisoire d’ASAP au Maryland a été refusée, mais le 5 août 2026 le tribunal du Massachusetts a jugé que les demandeurs avaient probablement raison de soutenir que les parties de la règle d’avril portant sur les conséquences du non-paiement avaient été adoptées sans la procédure exigée par la loi, et il a suspendu ces conséquences sur ce fondement. C’est une ordonnance provisoire et non une décision finale, et le même juge a rejeté le même argument s’agissant des changements au traitement des permis de travail. La période de commentaires s’est terminée le 29 juin 2026, et le contentieux dans cet espace bouge vite. Si vous avez un dossier de difficulté particulièrement fort, ou si votre permis a été résilié dans des circonstances suggérant un défaut de notification, la cour fédérale peut être une voie réelle. C’est le genre de dossier que Bardavid Law traite. Ce n’est pas le genre de dossier qu’un cabinet de volume a la capacité de plaider.

En résumé

Payez les frais sauf si vous êtes certain de relever de l’exception Ms. L. Ne supposez pas que la suspension du Maryland d’octobre 2025 est toujours en vigueur, car elle ne l’est pas, et ne supposez pas que la suspension du Massachusetts d’août 2026 vous dispense de payer, car ce n’est pas le cas. Consultez votre compte en ligne environ une fois par semaine au lieu d’attendre le courrier. Ouvrez chaque lettre d’USCIS le jour où elle arrive. Payez dans les deux premières semaines après réception de tout avis d’AAF. Si votre permis a déjà été résilié ou votre demande d’asile déjà rejetée, appelez-nous aujourd’hui. Les voies de rétablissement et de cour fédérale existent, mais elles deviennent plus difficiles chaque jour qui passe.

Vous avez passé des années à construire ce dossier. Ne le perdez pas pour des frais de ce montant.

Si vous avez reçu un avis et ne savez pas quoi faire, contactez Bardavid Law. Nous vous dirons la vérité sur vos options, y compris la vérité que vous devez peut-être simplement payer. Nous garderons la conversation de cour fédérale pour les dossiers qui l’appellent vraiment.