رسوم اللجوء السنوية ما زالت مستحقة. والعقوبات موقوفة مؤقتاً.

إذا كان لديك طلب لجوء قيد النظر، فإن USCIS ستُرسل إليك خطاباً، أو ربما أرسلته بالفعل. سيطالبك الخطاب بدفع رسوم لجوء سنوية قدرها 102 دولار. وسيمنحك الخطاب ثلاثين يوماً. وإذا لم تدفع خلال ثلاثين يوماً، فإن القاعدة المكتوبة تقول إن USCIS ترفض طلب اللجوء، وتُنهي تصريح العمل، وقد تحيلك إلى الترحيل. وقد أوقفت محكمة فيدرالية تنفيذ USCIS لتلك العقوبات ريثما يُفصل في تلك القضية. أما الرسوم نفسها فليست موقوفة. ادفعها.

هذا ليس تهديداً. بل هي القاعدة الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ في 29 مايو 2026.

قد تكون سمعت، على فيسبوك باللغة الإسبانية، أو في مجموعة كنيستك، أو من صديق، أن محكمة أوقفت هذه الرسوم. كان ذلك صحيحاً. لكنه لم يعد صحيحاً. أوقفت محكمة فيدرالية في ولاية ماريلاند الرسوم في 30 أكتوبر 2025. ثم رفعت المحكمة ذاتها ذلك الإيقاف في 2 فبراير 2026. عادت الرسوم. وتقوم USCIS بتحصيلها منذ فبراير. الإشعارات التي تصلك في البريد حقيقية، وهي قانونية اعتباراً من اليوم، وتجاهلها يكلفك قضية اللجوء التي ظللت تعمل عليها لسنوات.

يشرح هذا المنشور ماهية الرسوم، ومن يجب أن يدفع، وكيف تبدو عواقب عدم الدفع فعلياً، والفئة الضيقة من الأشخاص الذين لا يجب عليهم الدفع، وجوانب المحكمة الفيدرالية التي قد تظل متاحة. وهو مرتبط بالتقويم. إذا تلقيت إشعاراً، فأمامك ثلاثون يوماً من تاريخ الإشعار. لا تنتظر البريد. فالإشعارات لا تصل دائماً، ومهلة الثلاثين يوماً تبدأ من يوم إرسال الإشعار لا من يوم قراءتك له. تحقق من حسابك على USCIS عبر الإنترنت مرة كل أسبوع تقريباً، وإذا كانت قضيتك أمام محكمة الهجرة فتحقق من بوابة الدفع الخاصة بـ EOIR.

ما هي رسوم اللجوء السنوية

رسوم اللجوء السنوية، أو AAF، هي رسوم جديدة قدرها 102 دولار يجب على طالبي اللجوء دفعها إلى USCIS كل عام طالما ظل طلب لجوئهم قيد النظر. وقد أُنشئت بموجب H.R.1، وهو قانون تسوية الميزانية الذي وقّعه الرئيس ترامب في 4 يوليو 2025. والرسوم منصوص عليها في المادة 100009 من Pub. L. 119-21 وفي 8 U.S.C. § 1808. المبلغ الأساسي هو 100 دولار. وقد حدّدته USCIS بمبلغ 102 دولار للسنة المالية 2026 التي تنتهي في 30 سبتمبر 2026. ويوجب القانون تعديلاً جديداً للتضخم في كل 1 أكتوبر، وقد حدّدت الحكومة بالفعل زيادة السنة المالية 2027 بنسبة 3.4 بالمئة، أي أن المبلغ يرتفع في 1 أكتوبر 2026. ادفع المبلغ المحدد في إشعارك بالضبط.

الرسوم سنوية. ولا ينص القانون ولا اللائحة على ما يحدث عندما يكون الزوج أو الأطفال مدرجين في طلب I-589 نفسه، فلا تفترض أن دفعة واحدة تغطي أسرتك كلها. ادفع المبلغ المحدد في إشعارك بالضبط. وبالنسبة لطلب I-589 المُقدَّم في أو بعد 1 أكتوبر 2024، تُستحق الرسوم في الذكرى السنوية الـ365 يوماً للتقديم وفي كل ذكرى سنوية بعدها طالما ظل الطلب قيد النظر. أما الطلب الذي ظل قيد النظر طوال السنة المالية 2025 فتُستحق رسومه في 30 سبتمبر من كل عام. لذا إذا قدّمت طلب I-589 في نوفمبر 2024، فإن ذكراك السنوية الأولى كانت في نوفمبر 2025، وينبغي أن تتوقع وصول إشعار في بريدك.

الدعوى القضائية كانت حقيقية. الأمر القضائي زال.

نكرر هذا لأن المعلومات المضللة تُسبب ضرراً حقيقياً.

في 3 أكتوبر 2025، رفع مشروع مناصرة طالبي اللجوء، أو ASAP، دعوى بموجب قانون الإجراءات الإدارية في محكمة الولايات المتحدة الجزئية لمقاطعة ماريلاند للطعن في الرسوم. ولم تكن دعوى جماعية، فلم يصبح أحد عضواً في فئة من خلالها. وكانت القضية تُعرف آنذاك بـ ASAP ضد USCIS وتُعرف اليوم بـ Asylum Seeker Advocacy Project ضد EOIR، رقم 1:25-cv-03299 (D. Md.). وفي 30 أكتوبر 2025، وافقت المحكمة الجزئية جزئياً على طلب ASAP بإصدار أمر زجري مؤقت. وأوقفت المحكمة مؤقتاً إشعار السجل الفيدرالي الصادر عن USCIS ومذكرة EOIR التي نفّذت الرسوم. ولمدة ثلاثة أشهر، لم تتمكن USCIS من التحصيل.

في 2 فبراير 2026، وافقت المحكمة ذاتها على طلب الحكومة برفع الإيقاف ورفضت طلب ASAP بإصدار أمر زجري مؤقت. وأُعيد فرض الرسوم. وتقوم USCIS بإرسال الإشعارات والتحصيل منذ فبراير. ولا تزال قضية ماريلاند قيد التقاضي، وقد يصدر في أي وقت حكم بشأن طلب الحكومة رفض الدعوى وطلب ASAP إصدار حكم مستعجل. وحتى 17 سبتمبر 2026، لا يوجد أمر قضائي يمنع رسوم اللجوء السنوية نفسها. فالرسوم مستحقة وعليك دفعها. وقد فعلت قضية أخرى شيئاً أضيق. ففي 5 أغسطس 2026، أوقف القاضي Nathaniel Gorton في محكمة الولايات المتحدة الجزئية لمقاطعة ماساتشوستس تنفيذ USCIS لعقوبات عدم الدفع. Venezuelan Association of Massachusetts ضد USCIS، رقم 1:26-cv-13038 (D. Mass.)، المستند 53. وهذا الأمر ما زال سارياً اليوم، وهو يُلزم USCIS دون محاكم الهجرة، ويستمر فقط حتى تفصل تلك المحكمة في الموضوع. فالمطالبة قائمة حتى مع إيقاف العقوبة.

هذا يعني أن الإشعارات التي تصل في البريد الآن هي إشعارات صحيحة. ومهلة الثلاثين يوماً التي تبدأ من تاريخ الإشعار هي مهلة حقيقية. وأي شخص يخبرك بأن الرسوم نفسها أُوقفت إنما يكرر أخباراً من أكتوبر تجاوزتها الأحداث. وأي شخص يخبرك بأن USCIS تُنهي تصاريح العمل بسبب ذلك الآن فهو يسبق ما عليه القانون اليوم.

لماذا يهم تاريخ 29 مايو 2026

في 29 أبريل 2026، نشرت وزارة الأمن الداخلي قاعدة نهائية مؤقتة في السجل الفيدرالي تحت 91 Fed. Reg. 22952. والقاعدة، FR Doc 2026-08333، تدوّن رسوم اللجوء السنوية، وعواقب عدم الدفع، وعدة أحكام أخرى لرسوم H.R.1 في مدونة اللوائح الفيدرالية. وتاريخ نفاذ القاعدة هو 29 مايو 2026.

29 مايو ليس موعداً نهائياً واحداً وشاملاً لكل طالب لجوء. فمهلة الثلاثين يوماً تبدأ من تاريخ الإشعار الشخصي من USCIS لكل طالب. و29 مايو هو التاريخ الذي تصبح فيه عواقب عدم الدفع نافذة بالنسبة لكل شخص انقضت نافذة الثلاثين يوماً الخاصة به.

القاعدة هي قاعدة نهائية مؤقتة، ما يعني أنها دخلت حيز التنفيذ دون المرور بعملية الإشعار والتعليق المعتادة. وقد أُغلقت فترة التعليق في 29 يونيو 2026. ثم أصدرت USCIS تصحيحاً في 21 يوليو 2026 أعاد مهلة كانت قاعدة أبريل قد حذفتها، فصار لدى USCIS من جديد ثلاثون يوماً للبت في أول طلب تصريح عمل بعد انقضاء مهلة الـ180 يوماً. والقاعدة قد تكون عرضة لطعون بموجب قانون الإجراءات الإدارية، سواء لتجاوزها الإشعار والتعليق بموجب 5 U.S.C. § 553 أو لكونها تعسفية ومتقلبة بموجب 5 U.S.C. § 706. وسنقول المزيد عن ذلك في نهاية هذا المنشور. أما الآن، فعامل تاريخ النفاذ في 29 مايو على أنه حقيقي وتصرف بناءً عليه.

ماذا يحدث إذا لم تدفع

كانت USCIS صريحة، سواء في القاعدة النهائية المؤقتة أو في تنبيه عام بعنوان "وزارة الأمن الداخلي تعلن عواقب رسوم اللجوء السنوية غير المدفوعة، وتكشف عن متطلبات جديدة لقانون H.R. 1." وفيما يلي ما تنص عليه تلك القاعدة. اقرأه وأنت تعلم أن أمر 5 أغسطس 2026 قد أوقف USCIS عن تنفيذ أي منه. هذا هو الخطر الذي يعود إذا انتهى الإيقاف، ولهذا يجب دفع الرسوم على أي حال.

• بموجب القاعدة، ترفض USCIS طلب اللجوء I-589 المعلّق الخاص بك رفضاً شكلياً لا موضوعياً. والفرق مهم ونشرحه أدناه.
• ترفض USCIS طلبك I-765 للحصول على وثيقة تصريح العمل، المعروفة أيضاً بتصريح العمل، الذي كان مستنداً إلى طلب اللجوء.
• إذا كانت لديك بالفعل بطاقة EAD معتمدة في محفظتك، فستقوم USCIS بإنهاء تصريح عملك. وتُصبح البطاقة نفسها غير صالحة. وهذه واحدة من أكثر العواقب إثارةً للدهشة وأهميةً. فكثير من الناس يفترضون أن البطاقة القائمة تظل صالحة حتى تاريخ انتهائها. لكن هذه ليست القاعدة بموجب اللائحة الجديدة. فالذي يُنهي البطاقة هو رفض طلب اللجوء شكلياً أو موضوعياً، لا عدم الدفع في ذاته، وتختلف التواريخ بحسب ما إذا كانت USCIS أو قاضي هجرة أو مجلس مراجعة شؤون الهجرة هو من أصدر القرار. واليوم لا تنفّذ USCIS شيئاً من ذلك، بسبب أمر 5 أغسطس 2026.
• إذا لم يكن لديك أي وضع هجرة قانوني آخر، فإن القاعدة تتيح لـ USCIS أن تُصدر لك إشعاراً بالمثول وتحيلك إلى محكمة الهجرة لإجراءات الترحيل. وهذه الإحالة مشمولة أيضاً بأمر 5 أغسطس 2026.

الفخ داخل الفخ هو الفرق بين الرفض الشكلي والرفض الموضوعي. طلب I-589 المرفوض شكلياً لا يوقف عادةً المهلة النهائية لتقديم اللجوء البالغة سنة واحدة. تتطلب المهلة النهائية البالغة سنة واحدة بموجب 8 U.S.C. § 1158(a)(2)(B) أن تقدّم طلب اللجوء خلال سنة واحدة من آخر دخول لك إلى الولايات المتحدة، مع استثناءات محدودة للظروف المتغيرة أو الاستثنائية. فإذا رُفض طلب لجوئك شكلياً لعدم الدفع، وحاولت إعادة تقديمه لاحقاً، فقد تتخذ الحكومة موقفاً بأن طلبك المُعاد تقديمه محظور لأن أكثر من سنة قد مرت منذ دخولك. والأشخاص الموجودون هنا منذ سنوات، والذين ظلت طلبات لجوئهم قيد النظر لسنوات، يمكن أن يُحرموا فعلياً من اللجوء بالكامل إذا رُفض طلبهم شكلياً لعدم دفع رسوم قدرها 102 دولار. هذا هو الخطر المدفون.

من يجب أن يدفع، ومن لا يجب عليه

أي شخص لديه نموذج I-589 قيد النظر لدى USCIS أو محكمة الهجرة ظل معلّقاً لمدة 365 يوماً على الأقل يخضع للرسوم. فإذا كنت مدرجاً في جدول قضايا اللجوء منذ سنوات، فأنت خاضع للرسوم. وإذا قدّمت طلبك في 2024 أو 2025 وكانت قضيتك قيد النظر، فإن ذكراك السنوية الأولى تقترب أو قد مرت بالفعل.

هناك استثناء مهم واحد. في 5 فبراير 2026، أوقفت USCIS تحصيل خمس من رسوم H.R.1، منها رسوم اللجوء السنوية ورسوم طلب اللجوء، لأعضاء فئة تسوية قضية Ms. L. وأفراد أسرهم الإضافيين المؤهلين. أما بقية رسوم H.R.1 فليست على تلك القائمة، فلا تتجاوز دفع رسم لمجرد أنك ضمن الفئة. ويأتي هذا الاستثناء من قضية Ms. L. ضد ICE، رقم 18-cv-00428 (S.D. Cal.).

تشمل فئة Ms. L. العائلات التي اعتُقلت معاً عند الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك وفُصلت على يد الحكومة الفيدرالية بين 20 يناير 2017 و20 يناير 2021. وقد أُقرّت التسوية نهائياً في 11 ديسمبر 2023. فإذا فُصلت عن طفلك أو والدك عند الحدود خلال تلك الفترة، أو كنت من أفراد الأسرة الإضافيين المؤهلين لشخص فُصل، فقد لا يكون عليك الدفع. والإشعارات الصادرة قبل 5 فبراير 2026 لأعضاء الفئة وأفراد الأسرة الإضافيين المؤهلين قد أُلغيت.

إذا كنت تظن أنك قد تكون ضمن فئة Ms. L.، فلا تدفع قبل الحصول على إجابة لهذا السؤال. تحتفظ وزارة العدل بصفحة الخدمات القانونية لفئة Ms. L. عبر المكتب التنفيذي لمراجعة شؤون الهجرة. ويتضمن الموقع together.gov معلومات إضافية. الإعفاء ليس تلقائياً. فـ USCIS تشترط أن تُسجّل على together.gov أو juntos.gov وأن تؤكّدك لجنة البحث التابعة لفرقة عمل لمّ شمل الأسر. وإذا لم تُسجّل ولم يتم تأكيدك، فادفع الرسوم بينما تتابع الحصول على التأكيد. وإذا كنت غير متأكد، فاتصل بنا، أو اتصل بـ ASAP، أو اتصل بـ CLINIC.

كيفية الدفع إذا كان عليك الدفع

يعتمد مكان الدفع على مكان قضيتك. فإذا كان طلبك I-589 لدى USCIS، فإن USCIS تقبل الرسوم عبر الإنترنت فقط، من خلال بوابة الدفع التابعة لها على my.uscis.gov، في قسم رسوم اللجوء السنوية. أما إذا كانت قضيتك أمام محكمة الهجرة أو في مرحلة استئناف أمام مجلس مراجعة شؤون الهجرة، فلا تدفع عبر my.uscis.gov. بل تدفع عبر بوابة الدفع الخاصة بـ EOIR على epay.eoir.justice.gov، وتودع إثبات الدفع لدى المحكمة. وهذه النقطة أهم من أي سطر آخر في هذا المنشور، لأن أمر 5 أغسطس 2026 يُلزم USCIS ولا يُلزم محاكم الهجرة. فما زال بإمكان قاضي الهجرة أن يتصرف في قضيتك إذا فاتك الموعد الذي حدده. وتقبل البوابة بطاقات الائتمان، وبطاقات الخصم، والتحويلات المصرفية عبر ACH. ولا تقبل الشيكات أو الحوالات المالية. ستحتاج إلى رقم A-number ورقم إيصال طلبك I-589.

ينبغي أن تدفع قبل انقضاء مهلة الثلاثين يوماً. ونوصي بالدفع خلال الأسبوعين الأولين من استلام الإشعار. فقد تتعرض البوابة لانقطاعات، وقد تتأخر المعالجة، ولا تريد أن تتسبب مشكلة تقنية في رفض قضية لجوئك.

الدفع لا يتنازل عن حقك في الطعن في الرسوم. فإذا أبطل أمر قضائي مستقبلي رسوم AAF أو القاعدة النهائية المؤقتة، فإن الممارسين يرون عموماً أن الرسوم المدفوعة ينبغي أن تُرد إلى من دفعوها تحت الاعتراض. لكن USCIS قالت العكس، أي إنها لن تردّ رسوم اللجوء السنوية المدفوعة سلفاً، فتعامل مع الاسترداد كحجة يمكن إثارتها لا كمال يمكن الاعتماد عليه. ادفع أولاً، وقاوم ثانياً. لا تراهن على حكم قضائي قد لا يأتي.

إذا أُنهي تصريح عملك للتو

إذا فاتك إشعار، أو دفعت متأخراً، أو علمت بالرسوم فقط من صاحب عملك، فقد تخشى أن تكون بطاقة EAD الخاصة بك غير صالحة بالفعل. وبسبب أمر 5 أغسطس 2026، لا تُنهي USCIS حالياً تصاريح العمل القائمة على اللجوء بسبب رسوم لجوء سنوية غير مدفوعة. إليك ما عليك فعله.

أولاً، سجّل الدخول إلى حساب USCIS الخاص بك عبر الإنترنت وتحقق من حالة قضيتك. ابحث عن أي إشعارات AAF وصلت عبر البوابة. فإذا كان هناك إشعار وانقضت الثلاثون يوماً، فوثّق تاريخ إصدار الإشعار وتاريخ رؤيتك له. ادفع الرسوم فوراً حتى لو تجاوزت الثلاثين يوماً. فالدفع المتأخر قد لا ينقذ القضية، لكنه سيحفظ بعض الحجج لإعادة التفعيل.

ثانياً، لا تترك عملك بسبب ذلك قبل أن تتحقق. فما دام أمر 5 أغسطس 2026 سارياً، لا يُنهى أي تصريح عمل قائم على اللجوء بسبب رسوم لجوء سنوية غير مدفوعة، ومن ثم فالبطاقة التي لم تنتهِ صلاحيتها الأرجح أنها ما زالت سارية. تحقق من ذلك قبل أن تفعل أي شيء. راجع حسابك على USCIS عبر الإنترنت، وانظر إلى تاريخ الانتهاء على البطاقة، وإذا أردت تأكيداً مستقلاً فاسأل عن حالتك في SAVE أو E-Verify. وإذا تلقيت إشعاراً كتابياً فعلياً بأن تصريح عملك قد أُنهي، فعندها توقف عن العمل بتلك البطاقة، لأن العمل دون تصريح يخلق مشكلات هجرة منفصلة وقد يضر بطلب اللجوء نفسه. وتحدّث مع محامٍ قبل أن تخبر صاحب العمل بأي شيء.

ثالثاً، فكّر في تقديم طلب لإعادة فتح القضية إذا رُفض طلب لجوئك. ويجب أن يحتج الطلب، كحد أدنى، بأن الرفض كان معيباً إجرائياً، وأنك دفعت أو ستدفع فوراً، وأن اعتبارات الإنصاف تميل لصالح إعادة التفعيل. وقد بدأنا في تقديم هذه الطلبات. والاجتهاد القضائي يُصنع في هذه اللحظة بالذات.

أين قد تظل المحكمة الفيدرالية ذات صلة

القاعدة النهائية المؤقتة الصادرة في 29 أبريل 2026 حديثة. فقد تجاوزت عملية وضع القواعد المعتادة القائمة على الإشعار والتعليق، مستندة إلى استثناء السبب الوجيه في 5 U.S.C. § 553(b)(B). وما إذا كان الاحتجاج بالسبب الوجيه سيصمد أمام التدقيق القضائي يبقى سؤالاً مفتوحاً. وتتداول عدة نظريات للطعن بين الممارسين، ونتوقع أن نراها تُختبر.

• طعن بموجب قانون الإجراءات الإدارية على القاعدة النهائية المؤقتة لعدم اتباع إجراءات الإشعار والتعليق ولاتخاذ قرار تعسفي ومتقلب.
• طعن قائم على الحق في الإجراءات القانونية الواجبة على تراكم العواقب — إنهاء بطاقة EAD قائمة، ورفض طلب لجوء معلّق، والتسبب في الترحيل — دون جلسة استماع ذات معنى قبل الحرمان بشأن المشقة أو القدرة على الدفع.
• طعن بموجب بند الغرامات المفرطة في التعديل الثامن في الحالات التي يكون فيها لرسوم AAF، مجتمعةً مع رسوم تقديم H.R.1 الجديدة ورسوم EAD، أثر حاجز مالي عقابي أمام اللجوء. والسؤال في قضية كهذه هو ما إذا كانت الرسوم عقابية لا مجرد مقابل لخدمة.
• طعون قائمة على الإجراءات القانونية الواجبة بحسب التطبيق حيث تفشل إجراءات إشعار USCIS — على سبيل المثال، حيث أُرسل الإشعار إلى عنوان قديم دون خطأ من مقدم الطلب، أو حيث لم يُوفَّر لمقدمي الطلبات من متعلمي الإنجليزية كلغة ثانية وصول لغوي، أو حيث بدأت مهلة الثلاثين يوماً دون استلام فعلي للإشعار.

نجحت إحداها جزئياً الآن. فقد رُفض الأمر الزجري المؤقت لـ ASAP في ماريلاند، لكن محكمة ماساتشوستس رأت في 5 أغسطس 2026 أن المدّعين يُرجَّح نجاحهم في الدفع بأن أجزاء قاعدة أبريل المتعلقة بعواقب عدم الدفع اعتُمدت دون الإجراء الذي يشترطه القانون، فأوقفت تلك العواقب على هذا الأساس. وهو أمر مؤقت لا حكم نهائي، وقد رفض القاضي نفسه الدفع ذاته بشأن التعديلات الخاصة بمعالجة تصاريح العمل. وأُغلقت فترة التعليق في 29 يونيو 2026، والتقاضي في هذا المجال يتحرك بسرعة. فإذا كانت لديك قضية مشقة قوية بشكل خاص، أو إذا أُنهيت بطاقة EAD الخاصة بك في ظروف توحي بفشل في الإشعار، فقد تكون المحكمة الفيدرالية مساراً حقيقياً. وهذا هو نوع القضايا التي يتولاها مكتب Bardavid Law. وليس النوع الذي يملك مكتب يعمل بالكميات الكبيرة القدرة على التقاضي فيه.

الخلاصة

ادفع الرسوم ما لم تكن واثقاً من أنك تندرج ضمن استثناء Ms. L. لا تفترض أن إيقاف ماريلاند في أكتوبر 2025 لا يزال سارياً، فهو ليس كذلك، ولا تفترض أن إيقاف ماساتشوستس في أغسطس 2026 يعفيك من الدفع، فهو لا يفعل. وتحقق من حسابك على الإنترنت مرة كل أسبوع تقريباً بدلاً من انتظار البريد. افتح كل خطاب من USCIS يوم وصوله. وادفع خلال الأسبوعين الأولين من استلام أي إشعار AAF. وإذا أُنهيت بطاقة EAD الخاصة بك بالفعل أو رُفض طلب لجوئك بالفعل، فاتصل بنا اليوم. مساراً إعادة التفعيل والمحكمة الفيدرالية موجودان، لكنهما يصبحان أصعب مع كل يوم يمر.

لقد قضيت سنوات في بناء هذه القضية. لا تخسرها مقابل رسوم بهذا الحجم.

إذا تلقيت إشعاراً ولا تعرف ما العمل، فاتصل بمكتب Bardavid Law. سنخبرك بالحقيقة بشأن خياراتك، بما في ذلك الحقيقة بأنك قد تحتاج ببساطة إلى الدفع. وسنحتفظ بحديث المحكمة الفيدرالية للقضايا التي تستدعيه فعلاً.